I have made some headway. Forgive the massive amount of data here; I had to create enough data to properly conduct experiments. I made 12 locales and divided them into 3 regions. I see that you wish to divide your 10,000 locales into 40 regions. Notice that I put random numbers in the region field starting in B37.
Copy E7, I7, E41, F41 down. Copy B22 across and down. After that, we will invoke Solver.
| A | B | C | D | E | F | G | H | I | J | K | L | M |
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Calgary | | | | | | | | | | | | | |
Edmonton | | | | | | | | | | | | | |
Helena | | | | | | | | | | | | | |
Salt Lake | | | | | | | | | | | | | |
Montreal | | | | | | | | | | | | | |
Ottawa | | | | | | | | | | | | | |
New York | | | | | | | | | | | | | |
Washington | | | | | | | | | | | | | |
Seattle | | | | | | | | | | | | | |
Spokane | | | | | | | | | | | | | |
Vancouver | | | | | | | | | | | | | |
Victoria | | | | | | | | | | | | | |
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Calgary | Edmonton | Helena | Salt Lake | Montreal | Ottawa | New York | Washington | Seattle | Spokane | Vancouver | Victoria | | |
Calgary | | | | | | | | | | | | | |
Edmonton | | | | | | | | | | | | | |
Helena | | | | | | | | | | | | | |
Salt Lake | | | | | | | | | | | | | |
Montreal | | | | | | | | | | | | | |
Ottawa | | | | | | | | | | | | | |
New York | | | | | | | | | | | | | |
Washington | | | | | | | | | | | | | |
Seattle | | | | | | | | | | | | | |
Spokane | | | | | | | | | | | | | |
Vancouver | | | | | | | | | | | | | |
Victoria | | | | | | | | | | | | | |
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Regions | | | | | | | | | | | | | |
Calgary | Locales | | | | | | | | | | | | |
Edmonton | Locales per region | | | | | | | | | | | | |
Helena | | | | | | | | | | | | | |
Salt Lake | | | | | | | | | | | | | |
Montreal | | | | | | | | | | | | | |
Ottawa | | | | | | | | | | | | | |
New York | | | | | | | | | | | | | |
Washington | total: | | | | | | | | | | | | |
Seattle | | | | | | | | | | | | | |
Spokane | | | | | | | | | | | | | |
Vancouver | | | | | | | | | | | | | |
Victoria | | | | | | | | | | | | | |
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</tbody>
If entered correctly, Excel will surround with curly braces {}.
Now invoke Solver using the following settings.
click on Solve.
Solver should now vibrate around until it comes up with a solution. The outcome which should appear will be one where our first four locales are assigned to one region (one of 1, 2, 3) the second four to another, and the final four to a third. I happen to know that this will be the proper answer. This process should minimize the total distances to one another across the regions. Which, I believe, was our objective.
Give it a try and let us know how it goes. I anticipate that 10,000 locales and 40 regions is going to be markedly slower than our 12&3 experiment, if it even works at all.